5月7日,国务院(yuàn)发布(bù)《关于大力(lì)发展(zhǎn)电子商务加快培(péi)育经济(jì)新动力(lì)的意(yì)见》,部署(shǔ)进一步促进(jìn)电子商务创新发展。《意(yì)见》提出(chū)了营造宽松(sōng)发展环境、促进就业创业(yè)、推动转型升级(jí)、完善物流基础设施、提升对外开(kāi)放水平等七方面的(de)政策(cè)措施,邮政业再(zài)获重(chóng)大利好。 为完善物流基础设施,《意见》提出,一是(shì)支持物(wù)流(liú)配送(sòng)终端(duān)及智慧物流平台建设。推动(dòng)跨地区跨行(háng)业(yè)的(de)智慧物流信息平台建(jiàn)设,鼓励在法律规定范围内发展共同配(pèi)送等(děng)物流(liú)配送组织新(xīn)模式。支(zhī)持物流(快递)配送站(zhàn)、智能快件箱等物流设施建设,鼓励(lì)社(shè)区物(wù)业(yè)、村级(jí)信(xìn)息服务站(点)、便利店等提供(gòng)快件派送(sòng)服(fú)务(wù)。支持快递(dì)服务网络(luò)向农村地区延伸(shēn)。推进电子商务与物流(liú)快递协同发展。鼓(gǔ)励学校、快递企业、第三方主体因(yīn)地制宜加强合作,通过(guò)设置智能快件(jiàn)箱或快件收发室、委托校园邮政(zhèng)局所(suǒ)代为(wéi)投(tóu)递、建(jiàn)立共同配送站点等方式,促(cù)进快递进校园。根据执(zhí)法需求,研究推动被监管(guǎn)人员生活物资电子商务和智能(néng)配送。有条件的城市应将(jiāng)配套建设(shè)物流(快递(dì))配送(sòng)站、智(zhì)能终端设施纳入城市社区发(fā)展规划,鼓励电子商务企业和(hé)物流(快递(dì))企业对网络购物(wù)商品包装(zhuāng)物(wù)进行回收和循环利用(yòng)。
二是规范物流配送车辆管理。各地区要按(àn)照有关规定(dìng),推动城市(shì)配送车辆的标准化、专业化发展;制定(dìng)并实施(shī)城市配送用汽车、电动三轮车等车辆管理办(bàn)法,强化城市配送运力需求管(guǎn)理,保障配送(sòng)车辆的(de)便利通行;鼓励采用(yòng)清洁(jié)能源车(chē)辆(liàng)开展物流(快递)配送(sòng)业务,支持充电、加气等设施建(jiàn)设;合理规划(huá)物流(liú)(快(kuài)递)配送车辆通行路线和货物(wù)装(zhuāng)卸搬运地点。对物流(快递(dì))配送车辆采(cǎi)取通行证管理的城市(shì),应明确管理部门、公开(kāi)准(zhǔn)入条(tiáo)件、引入社会监督。
三是合理布局物流仓储(chǔ)设(shè)施。完善仓(cāng)储建设标准体系,鼓励现(xiàn)代化(huà)仓储设施建设,加强偏远(yuǎn)地区仓(cāng)储设施建设。各地(dì)区要在城乡规划中合理(lǐ)规划(huá)布局物流仓储(chǔ)用地,在土(tǔ)地利用总体规划和年度供地计(jì)划中合理安排仓储建设用(yòng)地,引导社会(huì)资本进行仓储设施投(tóu)资建设或再利用,严禁擅自改变物流仓储用地性质。鼓励(lì)物流(快递)企(qǐ)业发展“仓配(pèi)一体化”服务。
此外,在营造宽松发展环(huán)境方面,《意见(jiàn)》提出降低准入门槛,推进对(duì)快递(dì)企(qǐ)业设立非法人快递末端网(wǎng)点实施(shī)备案制管理;在(zài)推动(dòng)转型升级方面(miàn),提(tí)出创新服务民(mín)生方式,推动传统商贸流通企(qǐ)业发展电子商务,积极发展农村电(diàn)子商务,创新工业生(shēng)产(chǎn)组织方式;在提升对(duì)外开放水平方面(miàn),提出(chū)加(jiā)强电子商务国际合作,提升跨境电子商(shāng)务(wù)通关效率,推动电子商务(wù)走出去。
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